Hướng dẫn bỏ phiếu cho người dùng Crypto về luật của Quốc hội cho cuộc bầu cử năm 2024

Cuộc bầu cử Hoa Kỳ năm 2024 sẽ diễn ra vào ngày 5 tháng 11, khi chính sách tài sản kỹ thuật số trở thành mối quan tâm ngày càng lớn đối với những người bỏ phiếu ủng hộ crypto.

Khi cuộc bầu cử Hoa Kỳ năm 2024 đến gần, tài sản kỹ thuật số lần đầu tiên trở thành vấn đề chính trị, khi các giám đốc điều hành và người ủng hộ ngành áp lực các ứng cử viên thông qua các chính sách ủng hộ ngành và nắm bắt tương lai của tiền tệ.

Chính sách tài sản kỹ thuật số rõ ràng và toàn diện ở Hoa Kỳ vẫn còn mơ hồ, khi các cơ quan quản lý như Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) quản lý thông qua hành động thực thi, thay vì lập quy tắc. Thiếu một khuôn khổ thống nhất là mối quan tâm ngày càng tăng đối với các nhà lập pháp được bầu, các nhà cung cấp dịch vụ ngành và những người bỏ phiếu crypto chỉ tập trung vào vấn đề này.

Mặc dù việc hiểu quan điểm của một ứng cử viên cụ thể về chính sách crypto là rất quan trọng, nhưng người bỏ phiếu cũng phải hiểu luật cơ bản hiện đang được xem xét tại Hạ viện và Thượng viện. Dưới đây là những dự luật chính hiện đang được xem xét.

Đạo luật Đổi mới và Công nghệ Tài chính cho Thế kỷ 21

Đạo luật Đổi mới và Công nghệ Tài chính cho Thế kỷ 21 (FIT21) - được giới thiệu bởi Nghị sĩ Glenn Thompson của Pennsylvania vào năm 2023 - nhằm thiết lập một khuôn khổ quản lý tài sản kỹ thuật số toàn diện bằng cách đưa các tài sản phi tập trung đủ vào phạm vi quản lý của Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC). Dự luật có những tiêu chí xác định cho việc phi tập trung đủ:

“Nếu, trong số các yêu cầu khác, không có người nào có quyền hạn đơn phương để kiểm soát chuỗi khối hoặc việc sử dụng của nó, và không có nhà phát hành hoặc người liên kết nào kiểm soát 20% ​​hoặc nhiều hơn tài sản kỹ thuật số hoặc quyền biểu quyết của tài sản kỹ thuật số.”

Tuy nhiên, dự luật cũng trao quyền cho SEC quản lý các tài sản kỹ thuật số được coi là chứng khoán. Vào tháng 5 năm 2024, dự luật đã được thông qua tại Hạ viện và phải được thông qua tại Thượng viện trước khi được chuyển cho Tổng thống để xem xét.

Đạo luật Ngăn chặn Giám sát Nhà nước về CBDC

Đại diện Tom Emmer của Minnesota lần đầu tiên giới thiệu Đạo luật Ngăn chặn Giám sát Nhà nước về CBDC vào năm 2023.

Mục tiêu của dự luật là cấm Ngân hàng Dự trữ Liên bang tạo ra đồng tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương (CBDC) hướng đến người tiêu dùng, hoặc duy trì tài khoản thay mặt cho cá nhân.

Hơn nữa, dự luật tìm cách hạn chế Ngân hàng Dự trữ Liên bang “Sử dụng đồng tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương để thực hiện chính sách tiền tệ hoặc phát hành đồng tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương”, hoàn toàn.

CBDC phải đối mặt với sự chỉ trích rộng rãi từ cộng đồng crypto, những cá nhân có tư tưởng tự do, những người ủng hộ quyền riêng tư và các ngân hàng thương mại. Vào tháng 5 năm 2024, dự luật đã được thông qua tại Hạ viện Hoa Kỳ và đang chờ bỏ phiếu tại Thượng viện.

Đạo luật Minh bạch cho Stablecoin Thanh toán năm 2024

Đạo luật Minh bạch cho Stablecoin Thanh toán là một bản giới thiệu lại dự luật cùng tên năm 2023 của Đại diện Patrick McHenry và nhằm thiết lập một khuôn khổ quản lý toàn diện cho stablecoin dựa trên đô la Mỹ.

Sự khác biệt chính giữa dự thảo mới và dự luật trước đó là một điều khoản cho phép các nhà phát hành stablecoin có vốn hóa thị trường dưới 10 tỷ đô la được quản lý ở cấp bang, thay vì cấp liên bang.

Phiên bản trước của dự luật đã được đưa lên sàn Hạ viện nhưng chưa được thông qua ở bất kỳ cơ quan nào. Thượng nghị sĩ Lummis và Gillibrand cũng đề xuất một dự luật tương tự với Thượng viện vào tháng 4 năm 2024, để thiết lập một khuôn khổ quản lý stablecoin.

Đạo luật Chống rửa tiền Tài sản Kỹ thuật số

Được giới thiệu lần đầu tiên bởi Thượng nghị sĩ Elizabeth Warren của Massachusetts vào tháng 7 năm 2023, Đạo luật Chống rửa tiền Tài sản Kỹ thuật số đề xuất rằng các nhà cung cấp tài sản kỹ thuật số nên phải chịu các yêu cầu báo cáo tương tự như các tổ chức tài chính truyền thống theo Đạo luật Bí mật Ngân hàng.

Warren là một trong những nhà phê bình thẳng thắn nhất đối với ngành công nghiệp crypto, và dự luật năm 2023 đã phải đối mặt với sự phản đối đáng kể như một trong những dự luật phản đối crypto nhất hiện đang được xem xét.

Dự luật vẫn chưa được thông qua ở bất kỳ cơ quan nào của Quốc hội và thậm chí đã mất sự ủng hộ từ người đồng bảo trợ, Thượng nghị sĩ Cộng hòa Roger Marshall, vào tháng 7 năm 2024.

Đạo luật Bảo vệ Công nghệ Tài chính năm 2023

Đạo luật Bảo vệ Công nghệ Tài chính năm 2023, được đề xuất bởi Đại diện Zachary Nunn của Iowa, nhằm tạo ra Nhóm Công tác Công nghệ Tài chính để chống lại tài chính bất hợp pháp trong khủng bố và tội phạm có tổ chức trong các công nghệ tài chính mới nổi.

Đầu năm 2024, dự luật đã được thông qua tại Hạ viện Hoa Kỳ và đã được gửi lên Thượng viện để thảo luận.

Đạo luật Cơ hội Bình đẳng cho Tất cả Nhà đầu tư

Được giới thiệu bởi Nghị sĩ Mike Flood của Nebraska vào tháng 4 năm 2023, Đạo luật Cơ hội Bình đẳng cho Tất cả Nhà đầu tư sẽ mở rộng định nghĩa về “nhà đầu tư được công nhận” - hạ thấp rào cản gia nhập đối với việc tham gia vào các cuộc bán và chào bán chứng khoán tư nhân.

Cụ thể hơn, dự luật sẽ cho phép cá nhân đủ điều kiện làm nhà đầu tư được công nhận bằng cách vượt qua bài kiểm tra kiến thức do SEC quản lý.

Vào năm 2020, SEC đã sửa đổi tiêu chí lâu đời của mình cho một nhà đầu tư được công nhận để nhấn mạnh kiến thức tài chính hơn là giá trị tài sản ròng, thu nhập hoặc sự giàu có. Đạo luật Cơ hội Bình đẳng cho Tất cả Nhà đầu tư đã được thông qua tại Hạ viện Hoa Kỳ nhưng vẫn chưa được thông qua tại Thượng viện.

Đạo luật Chắc chắn về Quy định Blockchain

Đại diện Tom Emmer - một trong những người ủng hộ mạnh mẽ nhất đối với crypto - đã đệ trình Đạo luật Chắc chắn về Quy định Blockchain lên Hạ viện Hoa Kỳ vào tháng 3 năm 2023. Mục tiêu chính của dự luật là miễn trừ các nhà phát triển và nhà cung cấp dịch vụ blockchain khỏi các yêu cầu báo cáo tài chính truyền thống, miễn là họ không xử lý tiền của khách hàng.

Dự luật hai đảng đã được Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện phê duyệt vào tháng 7 năm 2023, và được phép chuyển lên Hạ viện Hoa Kỳ nhưng vẫn chưa được thông qua ở bất kỳ cơ quan nào của Quốc hội.

Đạo luật Giữ Lại Tiền Xu của Bạn

Nghị sĩ Warren Davidson của Ohio đã giới thiệu Đạo luật Giữ Lại Tiền Xu của Bạn vào tháng 7 năm 2023 như một biện pháp bảo vệ hướng đến người tiêu dùng nhằm hạn chế các cơ quan quản lý ngăn cản công dân Mỹ sử dụng ví tự quản lý để giao dịch.

Hiện tại, chưa rõ dự luật này có được thông qua thành luật hay nhận được sự ủng hộ rộng rãi hay không.